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蚌埠醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院

危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案

為全面加強(qiáng)我院危險化學(xué)品安全綜合治理，有效防范危險化學(xué)品事故的發(fā)生，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)安徽省衛(wèi)生計生危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案的通知》（衛(wèi)辦【2017】140號）要求，結(jié)合我院實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹安徽省衛(wèi)生計生委員會關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，認(rèn)真落實省衛(wèi)計委有關(guān)工作部署要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守安全紅線，明晰責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管，強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全管理工作，有效預(yù)防危險化學(xué)品事故的發(fā)生，維護(hù)我院安全生產(chǎn)平安穩(wěn)定態(tài)勢。

二、工作目標(biāo)

全院安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實。涉及危險化學(xué)品部門、存放危險化學(xué)品種類、數(shù)量及地點等信息進(jìn)一步摸清，危險化學(xué)品安全風(fēng)險、重大危險源得到有效排查和重點管控。危險化學(xué)品監(jiān)管制度體系進(jìn)一步完善，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，應(yīng)急救援能力大幅提高，安全保障水平不斷提升，危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故得到有效預(yù)防和遏制。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次行動順利完成，成立我院危險化學(xué)品安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組和院生物安全管理委員會合署辦公。

組  長：王洪巨

副組長：何先弟  劉曉林 

成  員：胡建國  李小軍  崔  琢  王鳳超  項  平  王效靜

李衛(wèi)鵬  郭 普  李志軍  趙守松  張 軍  蔣皓鴻  周  煥

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在科研處具體負(fù)責(zé)日常工作和監(jiān)管。聯(lián)系電話：0552-3086046。

四、時間進(jìn)度和工作安排

    2017年4月開始至2019年10月結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。

     （一）部署階段（2017年4月至2017年7月）。醫(yī)院及有關(guān)部門按照實施方案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，廣泛宣傳，營造氛圍，及時開展危險化學(xué)品綜合治理動員部署。

    （二）整治階段（2017年8月至2019年9月）。醫(yī)院及有關(guān)部門要細(xì)心組織，認(rèn)真實施，定期開展督導(dǎo)檢查和自查，及時解決在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，確保危險化學(xué)品綜合治理各項工作落實到位。

    （三）總結(jié)階段（2019年10月）。醫(yī)院及有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗成果，形成總結(jié)報告報送科研處，由科研處匯總后報省衛(wèi)計委。

 五、治理內(nèi)容和任務(wù)措施

    1、全面摸排風(fēng)險和重大危險源。

    根據(jù)國家公布的涉及危險化學(xué)品安全風(fēng)險的行業(yè)品種目錄，認(rèn)真組織摸排醫(yī)院及有關(guān)部門危險化學(xué)品安全風(fēng)險，認(rèn)真組織開展危險化學(xué)品重大危險源排查，重點摸排感染科、內(nèi)分泌科和檢驗科等危險化學(xué)品的儲存、使用、運輸和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險，建立危險化學(xué)品安全風(fēng)險分布檔案和風(fēng)險點防控手冊。

    2、加強(qiáng)高?；瘜W(xué)品和重大危險源管控。

    對納入國家高?；瘜W(xué)品目錄的化學(xué)品實施重點管控。加強(qiáng)高?；瘜W(xué)品儲存、使用、運輸和廢棄處置全過程管控。同時，對重大危險源實施重點管控，建立安全監(jiān)測監(jiān)控體系，完善控制措施。

    3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)宣傳。

    加強(qiáng)危險化學(xué)品安全管理相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹，增強(qiáng)安全生產(chǎn)法治意識。

    4.加強(qiáng)管理制度體系建設(shè)。

    建立危險化學(xué)品登記制度，實行雙人收發(fā)、雙人保管。建立日常管理制度，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)監(jiān)管。建立隱患排查制度，梳理整治管理中存在漏洞和違反操作規(guī)程等問題。

    5.嚴(yán)格規(guī)范檢查監(jiān)督。

    加強(qiáng)對危險化學(xué)品部門的檢查監(jiān)督，規(guī)范檢查內(nèi)容，完善檢查標(biāo)準(zhǔn)，提高檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性，加大對違規(guī)部門的處罰力度。

    6.嚴(yán)肅追究責(zé)任。

    加強(qiáng)對發(fā)生危險化學(xué)品事故的部門責(zé)任追究力度，嚴(yán)肅追究事故部門主要負(fù)責(zé)人、分管責(zé)任人以及有關(guān)管理人員的責(zé)任，推動負(fù)責(zé)人自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任。

    7.嚴(yán)格危險化學(xué)品廢棄處置。

    強(qiáng)化部門責(zé)任人主體責(zé)任，加強(qiáng)危險化學(xué)品廢棄處置能力建設(shè)，密切與總務(wù)、保衛(wèi)部門聯(lián)系，及時、安全處置廢棄危險化學(xué)品，消除安全隱患。

 8.加強(qiáng)應(yīng)急救援工作。

    簡化、完善危險化學(xué)品相關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急演練要求。定期組織開展演練，及時評估、修訂完善先關(guān)預(yù)案，進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實用性和可操作性。進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置要求。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和處置規(guī)程，完善現(xiàn)場處置程序，堅持以人為本、科學(xué)施救、安全施救、有序施救，有效防控應(yīng)急處置過程風(fēng)險，避免發(fā)生次生事故，推動應(yīng)急處置科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化和專業(yè)化。

    六、工作要求

      （一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

要成立由部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的檢查領(lǐng)導(dǎo)組，結(jié)合各自實際情況，做好動員部署，開展全面檢查。要高度重視危險化學(xué)品易燃易爆有毒的危險性特點，充分認(rèn)清此次綜合治理的重要性，要嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，結(jié)合實際，明確目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方法和要求，建立和落實工作責(zé)任制，將監(jiān)管責(zé)任分解到具體監(jiān)管人員頭上，做到全覆蓋、無遺漏。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施、維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要舉措，充分認(rèn)識開展此項行動的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究制定工作方案，精心組織，狠抓落實，確保隱患排查治理行動取得實實在在的效果。

（二）有機(jī)結(jié)合，狠抓落實。

深入宣傳發(fā)動，召開專題會議、大小不一的會議、班前會、班后會對本次開展危險化學(xué)品安全綜合治理行動進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，要把危險化學(xué)品使用部門安全存儲部門綜合治理行動與正在開展的“兩行動一活動”、安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項整治、“三責(zé)”教育培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，融為一體，要堅持深入一線，對危險化學(xué)品使用現(xiàn)場和重點部位實地檢查，做到“不放一個場所、一個部位、一個制度、一臺設(shè)備”，不留盲區(qū)，不留死角，堅決整改安全隱患，查出非法違法行為，堅決杜絕帶隱患生產(chǎn)、設(shè)備帶隱患運行，要通過專項整治促進(jìn)使用單位臺賬、制度等軟件條件的建設(shè)，切實提升使用單位安全管理水平。

（三）重視源頭，強(qiáng)化培訓(xùn)。

要落實實驗室主體責(zé)任，按照國家有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)全員安全培訓(xùn)和崗位日常安全教育，特別是組織一線操作人員開展一次危險化學(xué)品安全使用再培訓(xùn)教育，嚴(yán)禁“三違”行為，要把涉及危險化學(xué)品使用的現(xiàn)場操作人員比作特殊作業(yè)人員，實行持證上崗，加強(qiáng)對未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗行為的查處力度，增強(qiáng)設(shè)危崗位人員的安全使用和自我防范意識。確保醫(yī)院安全、穩(wěn)定、和諧、健康發(fā)展。